Den snabba utvecklingen inom teknik har lett till att hundratals onlinekasinon har blivit prominenta och välkomnat kunder från ett häpnadsväckande antal jurisdiktioner. Eftersom World Wide Web når en global publik och inte kan övervakas effektivt finns det emellertid inte en enhetlig lagstiftning som täcker den rättsliga statusen för onlinespel över hela världen . Det finns skillnader i laglig status, tillåtna former av interaktivt spel och skatterna på omsättningen.
Vissa av dessa avvikelser rör den juridiska statusen för att göra och acceptera spel, andra har att göra med att hantera betalningar till onlinespeloperatörer och öppet marknadsföra kasinotsidor. Med andra ord kan det som är lagligt i en region strida mot lagen i en annan . Det som ytterligare bidrar till situationens komplexitet är de ständiga ändringarna som vissa jurisdiktioner inför i deras lagar om onlinespel.

Frågan som många casinospelare ställer sig är huruvida lagstiftningen i deras hemort har tillåtit dem att lagligen delta i interaktiva spelaktiviteter och sätta riktiga pengar på spel över internet. Följande artikel syftar till att besvara denna fråga samt att tillhandahålla väsentlig information om centrala tillsynsmyndigheter och statusen för onlinespel i viktiga europeiska jurisdiktioner.
Huvudsakliga skillnader mellan reglerade, grå och svarta marknader
När det gäller interaktivt spel är det möjligt att skilja mellan tre huvudtyper av marknader, varav den första är den reglerade marknaden. I jurisdiktioner där onlinespel är reglerat får onlinekasinon inte erbjuda sina produkter och tjänster till invånarna om de inte har fått en licens från respektive lands spelreglerande organ. Ofta blockeras webbplatser för kasinon som inte har en lokal licens , vilket förhindrar spelare att komma åt dem och öppna konton.

Denna åtgärd har ett antal meriter. Till att börja med fungerar detta till förmån för de lokala spelarna eftersom de har en myndighet (den som utfärdar licensen) att skydda dem, någon de kan vända sig till om det skulle uppstå problem med deras betalningar eller deras kasinokonton. Återigen är det fördelaktigt för landet att införa adekvata marknadsregler eftersom det ökar sin ekonomi.
Tillsynsmyndigheterna är de som bestämmer vilken beskattning som ska införas på licensinnehavarens vinster . Naturligtvis ger dessa skatter ytterligare inkomster till landets skattkammare. Detta hjälper också till att skapa fler jobb för lokalbefolkningen, i fall där kasinonoperatören måste öppna ett kontor i landet. Sist men inte minst , i länder där marknaderna regleras, läggs en större stress på förebyggande, intervention och behandling av spelberoende, vilket också fungerar till förmån för en viss grupp spelare. Detta är situationen på följande reglerade marknader i Europa – Storbritannien, Italien, Belgien, Spanien, Danmark, Bulgarien, Portugal och Rumänien.
Det finns också oreglerade marknader där de lokala myndigheterna inte har uttryckt någon ståndpunkt i fråga om onlinecasinos juridiska status. Inga förordningar införs och inga licenser beviljas heller, det vill säga interaktivt spel varken är lagligt eller olagligt. Med andra ord är lagligheten hos onlinekasinon där tveksam. Sådana marknader kallas ibland ”grå” och onlinespel spelas inte uttryckligen ut som olagliga där .

Vissa onlinekasinon, som verkar från andra jurisdiktioner där interaktiv spel är lagliga, vågar erbjuda sina tjänster till de lokala spelarna utan licens eftersom det inte finns några återverkningar att oroa sig för och deras webbplatser är heller inte blockerade. Tyvärr kommer det i sådana fall inte någon att komma till spelarens hjälp och erbjuda dem skydd. Dessutom samlar jurisdiktionen ingenting i skatter och onlinekasinon får behålla all vinst de genererar i landet.
Slutligen finns det jurisdiktioner som faller inom kategorin svartmarknad. Det finns länder där onlinespel uttryckligen anses olagligt och licenser inte utfärdas till lokala eller utländska operatörer. I vissa länder som USA, till exempel, instrueras finansinstitut av regeringen att blockera betalningar till och från interaktiva spelwebbplatser på en Atte mpt för att förhindra lokala spelare från att olagligt delta i sådana aktiviteter.
Men både spelare och kasinonoperatörer finner kryphål i lagstiftningen och vissa webbaserade kasinon accepterar fortfarande registreringar från länder där onlinespel uttryckligen förklaras olagligt. Detta skapar de perfekta förutsättningarna för en blomstrande olaglig ekonomi. Några av de länder som ingår i denna kategori inkluderar Frankrike (där endast onlinespel är lagligt), USA (där endast online poker är lagligt i specifika stater), Singapore och Australien.
Online Casinos juridiska status i Europa
Som nämnts i början kan lagarna om legalitet hos onlinekasinon variera väsentligt från en jurisdiktion till en annan. Dessutom tenderar många länder att införa ändringar i sin spellagstiftning då och då så att saker tenderar att förändras över tid. Om spelare inte känner till den rättsliga situationen i deras hemland, erbjuder vi dem flera korta överblick över online-kasinots lagliga status i vissa viktiga europeiska jurisdiktioner, inklusive Storbritannien.
Storbritannien
Spelare från denna jurisdiktion kan andas ut ett lättnadsuttag eftersom onlinespel är helt lagligt i Storbritannien . Marknaden är noggrant reglerad efter införandet av en ny uppsättning ändringar i spellagen, så kallad Gambling, Licensing and Advertising Bill från 2014.
Denna lagstiftning kräver att onlinekasinon får licenser från den lokala tillsynsmyndigheten, känd som UK Gambling Commission , förkortad UKGC. Den senare utfärdar flera typer av licenser, inklusive sådana för sportspel, spelprogramvara, bingo, lotterier och virtuella kasinospel. Var och en av dessa interaktiva spelaktiviteter kräver en separat licens som ska erhållas av kasinooperatörer. Emellertid förföljs inte brittiska spelare som öppnar konton med riktiga pengar på olicensierade onlinekasinon enligt lag, även om de sistnämnda har förbjudet att öppet marknadsföra sina tjänster och produkter för lokalbefolkningen.
De lokala myndigheterna har infört en platt skatt på 15% på kasinoleverantörernas bruttovinst, men spelarna själva är inte skyldiga att betala skatt på vinsterna som de har samlat på medan de spelade på nätet.
Tyskland
Den rättsliga situationen beträffande onlinespel på Tysklands territorium är mycket mer komplicerad än i Storbritannien. Allt går tillbaka till 2008, då interaktivt spel blev olagligt i landet tack vare ett mellanstatligt fördrag. Emellertid hade varje stat rätten att reglera spelverksamhet inom sitt territorium , så staten Schleswig-Holstein lämnade fördraget och införde sina egna regler för onlinespel. År 2012 infördes olika ändringar av fördraget. Schleswig-Holstein övervägde sitt beslut och valde att underteckna den ändrade versionen. Staten utfärdar inte längre licenser för online-spelverksamhet men de operatörer som redan har fått en kommer att kunna erbjuda sina tjänster till tyska invånare fram till början av 2018.
Sverige
Onlinekasinon kan fungera lagligt på Sveriges territorium under förutsättning att de har fått en lokal licens. I verkligheten finns det ett monopol på hela den interaktiva spelmarknaden i landet eftersom det bara finns ett statligt ägt företag, Svenska Spel , som hittills har beviljats licens . Från och med 2006 lanserade Svenska Spel sin interaktiva pokerplattform.
Samtidigt förföljs inte svenska spelare för att registrera och satsa på utländska spelwebbplatser. Tillgången till sådana onlinekasinon är inte heller begränsad på något sätt. Kasinonoperatörer utan licenser har dock inte tillåtelse att marknadsföra sina tjänster och produkter på den svenska marknaden och det fanns till och med fall att lokala tidningar böts för att publicera reklam för obehöriga onlinekasinon.
Sverige lutar sig för närvarande mot att öppna sin marknad för utländska spelleverantörer efter press från Europeiska kommissionens vägnar. Planerna är att införa skatter på 18% av bruttospelintäkterna för alla licensinnehavare och kräva att leverantörer av snabba betaltjänster upphör att betjäna olicensierade speloperatörer, vilket effektivt skulle förhindra svenska spelare från att behandla transaktioner till obehöriga webbplatser. De första licenserna förväntas utfärdas under första halvåret 2019 , tidigast.
Norge
Norge har verkställt några av de strengaste lagarna för onlinespel i Europa, som till stor del kan tillskrivas att det inte är ett EU-medlemsland och därför kan det inte utsättas för press på Europeiska kommissionens vägnar. Onlinespel är lagligt inom landets gränser men marknaden har varit kraftigt monopoliserat .
Det finns bara två juridiska spelwebbplatser som får verka i landet och dessa drivs av statligt ägda företag. Norsk Risktoto har beviljats tillstånd att lagligt erbjuda spel på hästkapplöpning till norska invånare medan Norsk Tipping får tillhandahålla interaktiva lotterier, poker, keno-spel, skrapkort och sportspel. Den norska spelmyndigheten har gått så långt som att kräva bankinstitut att upphöra med att behandla betalningar till och från onlinekasinon, baserade utanför landet.
I verkligheten är situationen i Norge inte så skräck som den ursprungligen verkar vara. Det finns inga kända fall av att norska spelare förföljs av myndigheterna för att satsa på utländska webbplatser. Dessutom finns det olika kryphål för att kringgå förbudet mot kasinotransaktioner, till exempel spelare som använder digitala plånböcker som Skrill och Neteller .
Spanien
Alla former av onlinespel i Spanien är lagliga och regleras av Generaldirektoratet för reglering av spelaktiviteter . Det senare är också det som utfärdar licenser till utländska speloperatörer, som först måste få en allmän licens och sedan en annan specifik licens, beroende på vilken typ av kasinospel de har för avsikt att erbjuda lokala invånare .
För närvarande kan operatörerna förvärva licenser för att erbjuda poker, bingo, spelautomater, bordsspel som blackjack, baccarat och roulette, utbyttsatsning, fast odds-sportspel och fast odds-hästkapplöpning. Majoriteten av specifika licenser gäller för en period av fem år, med undantag för dem för bordspel som löper ut inom tre år efter utfärdandet. Dessutom finns det skatter på 25% på bruttointäkterna för de licensierade onlinespelleverantörerna .
Italien
Onlinekasinon kan lagligen tillhandahålla sina tjänster till italienska spelare så länge de har fått en giltig licens från de lokala myndigheterna. Interaktiv spelverksamhet i landet övervakas och kontrolleras av Autonomous Administration of the State Monopolies, som också är den som utfärdar licenser. Ett av de krav som licenstagarna bör uppfylla är att ha sitt säte i ett land som är en EU-medlem. De skatter som operatörerna förväntas betala beror på vilken typ av spelaktivitet de tillhandahåller. Italienska spelare kan lagligen delta i en mängd interaktiva spelaktiviteter, inklusive virtuella kasinospel, bingo online, poker, lotterier och sportspel.
portugal
Från och med april 2015 är onlinespel lagligt i Portugal efter verkställigheten av lagdekret nr.66 / 2015 . Detta slutade det hundra år långa förbudet mot spel i landet, då online kasinooperatörer nu kan betjäna spanska invånare under licenser, beviljade av den lokala tillsynsmyndigheten, Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos do Turismo de Portugal eller inom kort , SRIJ.
Enligt portugisisk lag, utländska operatörer med en lokal licens får erbjuda interaktiva bingo, bordsspel och turneringspoker samt fasta odds vadslagning på sport och hästkapplöpning. Alla licensinnehavare som erbjuder virtuella kasinospel och poker förväntas uppfylla tunga skatter som uppgår till 30% av deras årliga intäkter . Många utländska spelleverantörer verkar ovilliga att ansöka om en spansk licens på grund av de tunga skatter de förväntas uppfylla.
Danmark
Efter antagandet av spellagen från 2012 är onlinespel lagligt i Danmark så länge företag som erbjuder sådana tjänster har fått lokala licenser och har bidragit med en licensavgift. Avgifterna baseras på den typ av licens operatörerna har förvärvat. De former av interaktivt spel som tillåts i Danmark inkluderar virtuella kasinospel, online poker, sportspel, bingo och online lotterier. Onlinekasinaktiviteter licensieras och regleras av det lokala tillsynsmyndigheten, den danska spelmyndigheten eller Spillemyndigheden . Interaktiv bingo och sportspel är föremål för monopol på Danske Spil .
Vilken funktion av reglerande myndigheter
Tillsynsmyndigheter är faktiskt federala regeringar som har verkställt lagstiftning som gör det möjligt för dem att reglera och utfärda licenser för interaktiv spelverksamhet. Naturligtvis är ett av de viktigaste incitamenten för sådana federala regeringar att generera ytterligare intäkter, vilket framgår av det faktum att några av de mest populära tillsynsorganen verkligen finns i små länder där naturresurserna är ganska begränsade. De länder som har befogenhet att reglera och licensiera onlinekasinotransaktioner benämns ofta ” licensjurisdiktioner ”.
Var och en av dessa licensjurisdiktioner är hem för en stor central organisation som beviljar kasinolicenser och också övervakar licensinnehavarnas verksamhet. De licenser som erbjuds av varje tillsynsmyndighet gäller endast inom specifika spelmarknader. Som en allmän regel måste alla sökande genomgå strikt säkerhets- och bakgrundskontroller för att säkerställa att deras casinoprogramvara är rättvisa och slumpmässiga. Sökande utsätts också för strikta finansiella revisioner och skatterevisioner. En annan roll för tillsynsorganen är att agera som medlar närhelst det finns tvister mellan onlinespeloperatörerna och deras spelare.
Stora tillsynsmyndigheter inom online kasinobransjen
Varje licensmyndighet har angett sina egna kriterier som alla sökande måste uppfylla för att få och behålla sina licenser. Läs vidare för korta överblick över fem av de mest respekterade tillsynsorganen i branschen och riktlinjerna som deras licensinnehavare förväntas följa.
UK Gambling Commission (UKGC) reglerar onlinespel i Storbritannien enligt Gambling Act från 2005 och har rätt att utfärda licenser för en mängd olika interaktiva spelaktiviteter, inklusive virtuella kasinospel, bingo, poker, sportspel, racingspel, kasinoprogramvara och lotterier. En separat licens utfärdas för varje typ av onlinespeltjänst. Från och med hösten 2013 ansvarar UKGC också för övervakning och kontroll av UK National Lottery.
Förutom att utfärda licenserna själva, bär UKGC ansvaret för att övervaka och reglera alla dess licenstagare . Kommissionen har också rätt att utföra tillsyns- och finansiella revisioner av sina licenstagare närhelst den väljer att göra det. Operatörerna måste betala en schatt på 15% på deras totala vinstvinster.
Isle of Man Gambling Supervision Commission grundades för över ett halvt sekel sedan, 1962, med det huvudsakliga syftet att skydda voodoo casinospelares intresse på ön. Från och med 2001 har kommissionen påbörjat utfärda licenser för onlinekasinotransaktioner och är bland de mest kända tillsynsmyndigheterna i branschen .
Alla kasinonleverantörer som ansöker om licenser från detta tillsynsorgan måste genomgå grundliga tester för att säkerställa rättvisa och sann slumpmässighet i online kasinoprogramvaran de använder. Det senare är föremål för uttömmande granskningar flera gånger per år. Operatörerna utsätts också för finansiella tester för att garantera deras solvens – det här för att eliminera risken för att sådana kasinotillhandlare får problem med betalningar till spelare. Spelövervakningskommissionen hanterar också att lösa eventuella problem spelare kan uppleva med kasinon , med en Isle of Man-licens.
Den Alderney Gambling Control Commission, eller AGCC, är en oberoende spelreglerande organ som bildades maj 2000 . AGCC är bland de striktaste tillsynsmyndigheterna i branschen och ser till att alla dess licenstagare följer de högsta möjliga standarderna. Kommissionen har sitt säte i Alderney som är en av de självstyrande brittiska Kanalöarna, högt uppskattad för att vara en ledande finanscentrum .
Onlinekasinon som har försäkran om godkännande av AGCC, förväntas genomgå regelbunden mjukvarutestning och publicera information om deras spelers procentuella återkomst till spelare. Dessutom är Alderney- licensinnehavare skyldiga att sätta strikta gränser för de högsta belopp som deras spelare får sätta in på sina onlinekasinokonton. Om en spelare begär en höjning av den ursprungliga insättningsgränsen kan begäran (eller kanske inte) godkännas inom en sju-dagarsperiod. AGCC har utfärdat licenser till så många som trettio speloperatörer online, som alla främst riktar sig till den brittiska marknaden.
Malta Gaming Authority
Malta Gaming Authority (MGA) är baserat på den lilla Medelhavsöen Malta, som är en del av Europeiska unionen och ligger bredvid Sicilien. MGA har utfärdat onlinecasino-licenser sedan år 2000 och har för närvarande en lång lista med över 300 licenstagare .
Det finns fyra olika typer av MGA-licenser som speloperatörer kan ansöka om . Klass 1-licenser täcker interaktiva kasinospel, hasardspel och spel där resultatet bestäms av en slumpmässig generator. Klass 2-licenser är relaterade till onlinespel på nätet medan klass 3-licenser täcker reklam och marknadsföring av spelaktiviteter. Samtidigt utfärdas klass 4-licenser till företag som är värd för avlägsna spelverksamheter men inte själva är operatörer.
Operatörer som är intresserade av att förvärva en licens från Malta måste betala en initial licensavgift samt en skatt på 0,5% på deras omsättning . MGA-licenserna är giltiga under en period av fem år och måste förnyas när de har löpt ut. Onlinekasinon som har försäkringsmärket för MGA får inte acceptera registreringar från spelare, baserade på Malta.
Gibraltar Gambling Commission
Gibraltar är ett litet självstyrande beroende i Storbritannien och har utfärdat spellicenser sedan 1998. För närvarande finns det över 200 onlinespelwebbplatser som har fått godkännande av Gibraltar Gambling Commission . Denna jurisdiktion är högt ansedd för licensiering endast operatörer med beprövade banposter. Innan en licens beviljas en viss sökande, måste den senare klara ett antal grundliga programvarutester.
Många leverantörer av onlinecasinon ansöker om en Gibraltar-licens eftersom detta territorium inte omfattas av de tunga brittiska skattelagen . Att få en licens från denna jurisdiktion är betydligt mer kostnadseffektivt för sökande, med spelskatter som är 1% av operatörens totala omsättning. Skattebeloppen begränsas till minst 85 000 SEK medan den övre gränsen uppgår till 425 000 SEK . En Gibraltar-licens täcker alla typer av onlinespelaktiviteter och löper ut inom ett år. En annan fördel med att ansöka om en Gibraltar-licens beror på bristen på mervärdesskatter eller moms i denna jurisdiktion.
Oberoende programvararevisors roll
När licensierade onlinekasinon försäkrar sina spelare spelen som erbjuds är helt rättvisa och slumpmässiga har de nödvändig revisionsinformation för att säkerhetskopiera sina fordringar. Alla respekterade onlinecasinooperatörer hänvisar till de oberoende testbyråerna som har genomfört revisionerna på de tillgängliga spelkollektionerna . Om portföljen klarar testen för rättvisa får speloperatören en certifiering för slumpmässighet att publicera på hemsidan på sin webbplats. Dessutom finns det många onlinekasinoperatörer som föredrar att öka transparensen genom att erbjuda omfattande listor som innehåller de teoretiska spelarens avkastningsprocent på alla tillgängliga spel.
Några av de mest uppskattade oberoende mjukvarurevisorerna i världen, till exempel eCOGRA , är faktiskt baserade i Storbritannien. Andra viktiga tredje parts testbyråer inkluderar iTech Labs, Technical Systems Testing (TST), Gaming Laboratories International (GLI) och Gaming Associates (GA). De som registrerar sig på ett onlinekasino som genomgår revisioner av en av dessa testanläggningar kan vara säkra på kunskapen om vilka spel de investerar sina medel i, är i nivå med de högsta standarderna för rättvisa.